为深化自然资源“放管服”改革，持续推进不动产登记便民利企，加快实施“互联网+不动产登记”，按照《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）、《甘肃省人民政府办公厅关于印发进一步压缩不动产登记办理时间实施方案的通知》（甘政办发〔2019〕99号）、《甘肃省不动产登记共享国家层面相关部门信息服务指南（试行）》要求，我局完成了由省级代理的公安部户籍信息、市场监管总局企业基本信息、中编办事业单位登记信息、银保监会金融许可信息、民政部婚姻登记、地名及社会组织信息、最高人民法院司法判决信息、司法部公证文书信息的共享接口部署，具备不动产登记电子证书发放及部分资料简化条件，现将有关事项公告如下：
一、 上线不动产登记电子证书、不动产登记电子证明
根据《自然资源部 中国银保监会关于加强便民利企服务合作的通知》（自然资发〔2019〕42号）要求，已实现网络互通的银行不动产抵押登记便民服务点逐步推行电子不动产登记证明，金融机构在为企业、群众办理完信贷业务后及时获取不动产登记电子证明。
根据《物权法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》规定，《不动产权证书》用于证明不动产物权事项，由权利人持有。《不动产登记证明》是他项权证，用于证明不动产抵押权、地役权等事项，由抵押权申请人持有。金融机构受理不动产抵押业务申请后应及时将不动产权证书发还权利人，由权利人持证书在政务大厅或自助打证机打印“不动产抵押备注事项”，金融机构不得以任何理由扣留不动产权证书，致使权利人在小孩上学、户籍申报、出国签证办理等事项时因无法出示不动产证书造成权益受损。根据《不动产登记暂行条例实施细则》第二十二条规定，权利人可以申请补发不动产证书，因补发后的权利证书号和金融机构信贷档案留存的证书号不一致会导致抵押权人抵押权注销流程异常。公告之日起，我局不再接收由金融机构移交的不动产权证书抵押附记打印业务，由不动产证书记载的权利人自行持证书到窗口打印。
违规扣押不动产权证书的，不动产登记机构将采取暂缓业务办理、关闭网络端口等形式进行整顿。群众也可向县自然资源局、中国银保监会平凉监管分局进行投诉。
二、自2020年6月1日起，优化不动产登记婚姻关系审查和身份证资料免提交
（一）、自然人因取得不动产申请登记的。
不动产登记机构以权属来源文件（如不动产转让合同、商品房销售合同、赠与合同、安置协议等）记载的取得权利人办理相应登记事项，不再审查其婚姻状况。
（二）、自然人因抵押、出售、赠与不动产申请登记的。不动产登记机构以登记簿记载的权利人作为抵押人、出让人、赠与人办理相应登记事项，不再审查其婚姻状况。
（三）、有下列情形之一的，不动产登记机构需审查婚姻关系，申请人仍需提供婚姻状况材料：
1、未经公证申请办理继承（受遗赠）转移不动产登记；
2、因婚姻关系存续或变动，夫妻双方申请将不动产登记为共有或一方单独所有的；
3、其他需要提供婚姻状况材料的特殊情形。
（四）、对于不动产存在共有情况但尚未办理加名登记的，证载权利人及共有人应共同到登记机构申请办理。
（五）、企业、群众办理各类不动产登记业务时无需提交身份证复印件纸质材料和手工填写登记申请书，由信息化设备直接读取核对身份信息，各收件窗口一律采用升级后的具有“信息平台验证版”标识表单收件，提高系统智能、自动校验。
三、上线商品房不动产预告及预告抵押登记流程
公告之日起，个人购买二手不动产办理转移登记的，可以直接在贷款银行不动产登记便民服务点申请办理不动产转移登记、预告及预告抵押登记，银行便民服务点根据自然资源部公布的优化后的业务流程图进行受理，对提交的申请资料合法有效的，通过自然资源与不动产登记平台对不动产登记信息状态查询确认，并利用登记系统公安部户籍接口对申请人双方采用人脸识别等技术进行身份校验，当事人身份人证校验一致的，按照个人类型3、4优化后的流程图实行网上办理。
我局将持续深化自然资源便民各项措施，深化和金融机构业务合作，探索以不动产登记单元号和信贷合同的关联，简化业务办理，运用信息化技术手段不断优化业务流程，加快营业执照等其他证件信息共享测试，逐步取消纸质证件资料提交，最终推动实现不动产登记纸质资料“免提交”模式，最大限度方便企业、群众办理自然资源业务。
泾川县自然资源局
2020年4月27日
